中国STEM教育白皮书：中国STEM教育2029创新行动启动

目前，中国教育科学研究院STEM教育研究中心正式发布《中国STEM教育白皮书》(精华版)。该报告指出，STEM教育在中国进入蓬勃发展阶段，在教育实践、理论研究和教育政策方面取得明显进展，但是也存在严峻的挑战。

STEM教育在世界上作为国家人才发展战略受到广泛的重视。中国正在努力建设创新型国家，创新型人才的培养是我们实现宏伟蓝图的关键，人才的培养要靠教育。所以STEM教育在中国具有重要意义。

我们希望通过对STEM教育的系统梳理和研究，能够回答三方面的问题：在中国显示的背景下为什么要开展STEM教育，目前中国STEM教育的现状，在中国我们应该如何开展STEM教育。

一、中国STEM教育的背景

中国开展STEM教育具有特定的背景，我们从时代背景、国际背景、中国社会经济发展背景和中国的产业与人才背景四个方面来分析。

时代背景

技术正在使我们的社会发生深刻的变革。从互联网、物联网、人工智能到智能制造，所有这一切不仅改变了我们的生活方式，也改变了我们的生产方式，特别是对于生活在未来的人提出了新的要求。

目前世界各国正在进入新一轮的竞争，纷纷出台了各种国家战略，以应对新技术发展与的产业革命。这种竞争中谁能胜出，关键还在于人才。我们看一下目前世界各国的实力。在全球竞争力排名中，中国排在28位，全球创新指数中国排名22位。

那些排名远在中国之前的国家，在新技术、新产业快速发展的时代，也都非常重视人才的培养，特别是STEM人才的培养，而且是站在国家发展战略的高度来看待STEM教育的重要性。

美国早在80年代就开始重视STEM教育。1986年，美国国家科学委员会发表了《本科的科学、数学和工程教育》报告，该报告首次明确提出“科学、数学、工程和技术”教育的纲领性建议，被认为是美国STEM教育的开端。在2007年美国国会通过了《国家竞争力法》，大力加强了对STEM教育的投入，最近他们出台了STEM教育2026愿景，对于STEM教育提出了新的要求。

英国在2002年的时候就已经把STEM教育正式写入政府文件。2017年出台了《建立我们的工业战略绿皮书》，提出在英国的现代工业战略中技术教育是核心。通过建立专门机构，加大投入，促进STEM教育的发展，解决STEM技能人才短缺的问题。

德国2008年出台了《德累斯顿决议》，该文件把MINT（德文的STEM）作为德国教育发展的重要目标。芬兰是一个创新性很强的国家，在芬兰的教育中历来非常重视做中学，在90年代芬兰教育部推出了LUMA项目，旨在改进芬兰的STEM教育实践和增强学生对STEM学科的兴趣。

二、中国社会经济发展情况

中国目前劳动力数量世界第一，经济总量处于世界第二，我们百万人研发人员的数量在128个国家中排名46位，不是很高。《世界人才报告》的数据表明我们近三年以来，人才竞争力世界排名一直在40-43期间浮动。

中国的社会经济转型对人才结构提出更高的的要求，但是我们的人才结构是有缺陷的。

中国在2015年提出“中国制造2025”，目标是2025达到制造业的强国，在2035年达到世界制造强国阵营中的中等水平，到2049年，即建国百年的时候综合实力进入世界制造强国前列。在2016年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》中提出国家发展要三步走：2020年要建成创新型国家，2030年的时候要跻身创新型国家的前列，到2050年要成为世界科技创新强国，所有这些战略的发展都离不开人才的支撑。

实现人才质量与人才结构满足我国经济转型发展的需求，推动教育改革是关键。具体而言，就是要加快教育教学内容的更新、教学方式的变革，提高学生的实践能力、创新能力，培养创新型的复合性人才。美国等国的经验表明，STEM教育是培养这类人才的一种有效途径。我们有必要对STEM教育进行深入的研究与思考，尽快推动在实践中的广泛实施，为经济社会发展做出应有的贡献。